國家稅務總局明確規定了納稅人《銷售取得的不動產和其他個人出租不動產業務的除外》代開發票的辦理流程，減輕了資料報送負擔。

　　“稅之所需，政之所向”此次發布的《關于納稅人申請代開增值稅發票辦理流程的公告》(以下簡稱《公告》)旨在加強對代開發票流程的指引，優化各行政區稅務機關的服務意思，為納稅人代開發票提供方便。

　　自從“營改增”在全國范圍內推廣以來，各企業對增值稅發票的需求量越來越大，其中包括一些不具備開票資質的小規模和自然人企業，他們也需要申請代開增值稅發票，再繳稅。自從《公告》發布以來，稅務機關切實的解決了納稅人辦稅中“痛點”、“難點”，優化了辦稅人的辦稅體驗。

　　《公告》中明顯的減少了納稅人的辦稅流程：

　　1、 國地稅合并以來，納稅人代開發票的流程明顯的減少，辦稅員不在國地稅來回跑路，節省了時間，同時也節省了辦稅流程。

　　2、 稅務機關更加明確的標識出納稅人最關心的問題，即“需要什么資料、怎么辦、什么時候能辦完”，讓流程更清晰，明確。

　　3、 《公告》將將現行《代開增值稅專用發票繳納申報單》和《代開增值稅普通發票繳納申報單》合并為《代開增值稅發票繳納申報單》，簡化了表證單書填報內容。

　　4、 取消了納稅人申請代開增值稅普通發票所需提供的付款方相關書面確認證明等資料，進一步厘清了征納雙方的權責關系，減輕了資料報送負擔。

　　通過深入分析上述聲明的內容,我們知道,國家稅務總局要求所有省份的稅務機關制定更詳細,更具體和可操作的增值稅發票代開流程，為方便納稅人申請發票,必須建立符合當地條件,并有效地簡化和優化稅收處理流程。